Соборную площадь в Белгороде реконструируют второй раз?

В Белгороде один из пабликов социальной сети ВКонтакте проводит расследование, связанное с ремонтом Соборной площади. Дело в том, что плитку начали менять еще в начале лета. Для того, чтобы нанять рабочих, выставлялись объявления и в социальных сетях.  Ремонтные работы на соборной площади "завершились" но закупка проведена 20 августа (через 15 дней после завершения ремонта). 
Занималась этим компания ООО "Завод АрБет". Однако, по сайту госзакупок тендер они выиграли лишь недавно и на сумму в 66 миллионов, хотя официальная сумма работ 125 миллионов рублей.

Контракт с ними был заключен лишь третьего сентября.

фото - сайт госзакупок

По идее, работы, на которые выиграл тендер "Завод АрБет" могли бы быть второй очередью реконструкции, но в тендере есть графа, согласно которой подрядчик должен полностью реконструировать всю Соборную площадь, в том числе выложить на объекте в 10 тысяч метров кв. гранит. Возникает вопрос: Зачем реконструировать уже реконструированное? 
По данным телеграмм-канала "Блэтгород" ООО "Завод АрБет" был единственным участником конкурса. Т.е. получается, что заявку "подстраивали" под уже занимающегося работами подрядчика?