Роман Старовойт рассказал о своём отношении к бездомным собакамЗавтра на Северо-Западе отключат холодную водуПример Москвы: незаконные торговые павильоны в Курске будут снесеныДепутаты горсобрания выступают за Виктора Карамышева в роли мэра КурскаШтрафы за нарушение реверсивного движения под Курицей законныКурское эковедомство проверяет ООО «Экотекс»В соседнем регионе предлагается выгоднейшая ипотека для возрождения исторического селаС декабря через Курск «полетит» ещё одна «Ласточка»В Россию через Курскую область не пустили 20 тонн турецких абрикосовПри Администрации Курской области сформирован Общественный советФантаст Влад Лукрин проверил, не бьют ли в Курске писателейПоздний завтрак: без анализа прежнего опыта прорыва за счет "Мастерских проектов" не будетГром грянул: курянку укусила бездомная собакаКак выглядит Ермошкино озеро накануне реновации?Сергей Малахов перешел на работу в комитет АПКВ Курске натянули «бюст-мост»В Курской области приступили к реализации проекта «Старшее поколение»"Мастерские проектов" в блоке "Здравоохранение" не смогли продемонстрировать системность подходаВ Курске диалог между властью и медучреждениями помогают наладить активисты ОНФЗавтра тысячи жителей Курска останутся без газа

Прежде, чем бороться с бедностью, необходимо оценить ее масштаб

В своем обращении к федеральному собранию президент Владимир Путин в очередной раз вернулся к вопросу борьбы с низким уровнем доходов населения. Он заметил, что сегодня за чертой бедности находится 19 миллионов человек только согласно официальной статистике. На деле цифры еще выше, и это слишком много. Задача государства, по мнению его главы, оказать помощь населению.

Напомним, тема борьбы с бедностью получила новое звучание в последние недели и едва ли не ежедневно в том или ином виде всплывает в топах информационных лент. Происходит это не только благодаря актуализации в СМИ вопросов, поднятых в предыдущих «майских указах». Активно обсуждаются и новая методика, которая будет использоваться для оценки уровня жизни населения, и снижающийся, как показалось многим, вполне необоснованно на фоне этого прожиточный минимум. Как не запутаться в потоке экономических новостей и связать все эти темы? С этими вопросами журналисты Kursktv обратились к кандидату экономических наук, доценту Курского Государственного университета Алексею Белостоцкому.

«Мы знаем термины, но не всегда — их толкование»

Прежде чем говорить о том, как строится борьба с бедностью, для чего нужны новые методики ее исчисления и так далее, правильнее всего было бы разобраться с такими понятиями, как прожиточный минимум, потребительская корзина и минимальный размер оплаты труда, выяснить, как они связаны, как формируются. Практика показывает, что хотя мы часто слышим эти термины, оперируем ими, мало кто из людей, не связанных с экономикой, точно понимает, что за ними стоит. Отсюда — и значительная часть волнений при появлении новостей о снижении того же прожиточного минимума. Что касается прожиточного минимума — это стоимостная величина продуктовых товаров. А также непродуктовых товаров и услуг, которые необходимы для обеспечения нормального функционирования человека. Прожиточный минимум состоит из двух элементов: физиологического и социального. Собственно, на первую из этих составляющих приходится порядка 85-90% от общей величины размера. Остальные 10-15% — доля в прожиточном минимуме непродовольственных товаров и услуг. Минимальный размер прожиточного минимума определяется на основании цены потребительской корзины, куда входят продукты первой необходимости, такие как хлеб, мясо, овощи, фрукты, непродовольственные товары (одежда, обувь, бытовая химия, различные платежи, типа оплаты ЖКХ, и различные услуги, культурные мероприятия). В этом и весь смысл: чтобы человек мог купить необходимый перечень продуктов, который входит в потребительскую корзину, ему должно быть довольно минимального размера оплаты труда, в результате чего и будет обеспечен этот прожиточный минимум.

Проблема разницы этих величин актуальна не только для нашей страны, она же существует во многих других государствах, даже таких, как Германия, США, где также недельная зарплата может быть меньше прожиточного минимума. Собственно, для того, чтобы нивелировать этот разрыв, наше правительство и повысило МРОТ с 1 января 2019 года до 11 280 рублей. Сегодня ведется работа как раз в том направлении, чтобы именно к этому показателю и приравнять прожиточный минимум. Чтобы люди могли позволить себе на минимальный размер оплаты труда позволить себе купить перечень необходимых для жизнедеятельности продуктов питания. Собственно, власть должна стремиться к тому, чтобы МРОТ стремился к прожиточному минимуму, и это подразумевается в том числе и в решении вопроса о сокращения уровня бедности, о котором говорил президент кроме прочего и в майском указе, обозначив проблему необходимости сокращения бедности в два раза к 2024-му году, то есть почти до 10 миллионов человек.

Что касается случившегося в Курской области, когда традиционное снижение прожиточного минимума было воспринято, как трагедия, то тут важно вернуться к тому, о чем я уже сказал в самом начале: потребительская корзина состоит из определенного набора товаров и услуг, и большую часть ее занимают продукты питания. Поэтому вполне закономерно, что изменение стоимости последних, сильнее всего влияет на изменение стоимости и всей потребитеьской корзины. Мы не удивляемся, когда летом или осенью собираем урожай со своих грядок, помидоры, огурцы и другая продукция дешевеет. Сейчас, условно говоря, помидоры стоят 150-180 рублей в супермаркетах. Когда речь зайдет о лете, их цена будет в районе 50-60 рублей, то есть в три раза ниже. Как мы понимаем, удешевление продуктов происходит как раз после сбора урожая, то есть в 3-4 квартале. Так вот когда происходит удешевление продуктов, меняется и стоимость всей потребительской корзины. И здесь речь идет не о том, чтобы кого-то лишить каких-то денег, выплат, а об обычном, с точки зрения экономики, сезонном изменении цены отдельных товаров.

На примере Курской области, набор продуктов, которые входят в потребительскую корзину уменьшился примерно на 220 рублей. Я посмотрел статистику и могу сказать, что из всех продуктов питания, входящих в потребительскую корзину, именно на так обсуждаемую в СМИ морковь пришлось наибольшее падение цены — 34%. Но подешевели и некоторые другие продукты яблоки на 33%, свекла — 29%, картофель — 28% и так далее. Поэтому пропорционально уменьшению стоимости потребительской корзины, снизился и прожиточный минимум. Он на то и минимум, что представляет собой минимальный размер стоимости как раз этого набора товаров и услуг. Повышение и понижение прожиточного минимума — не трагедия, а обычная корректировка величины, необходимой для того, чтобы государство четко понимало: сколько гражданин может купить товаров, какие в настоящий момент минимальные границы, каким должен быть рассчитываемый и подводимый к ним МРОТ. Поэтому здесь нет ничего страшного. Просто произошло удешевление продуктов. Для сельского хозяйства это — традиционно, учитывая сезонность урожайность и другие факторы.

Что касается роста тарифов ЖКХ, то здесь важно опять вспомнить о том, что не физиологические составляющие потребительской корзины занимают в процентном отношении меньшую ее часть. Большая приходится на продукты питания. И снижение их стоимости по нескольким пунктам буквально перекрывает собой рост стоимости оплаты коммунальных услуг. Существуют определенные методики для расчета фактического потребления в день продуктов питания, того сколько человек тратит на культурное просвещение, одежду, обувь и так далее. И получается, что действительно за счет снижения стоимости отдельных продуктов питания не так заметно подорожание коммунальных услуг и других групп товаров, которые мы покупаем не каждый день.

Нужно понимание, кто нуждается в поддержке

Не меньший резонанс в обществе вызвала и информация о том, что будут пересмотрены методики подсчета «бедных». Только ленивый не вспомнил в связи с этим майские указы, в которых говорилось, что страна должна взять курс на борьбу с нищетой. Многие усомнились в том, что новый подход нужен именно для обозначения проблемы, а не для того, чтобы в ходе дополнительных сложных расчетов доказать, что проблема с доходами россиян стоит не так остро, как это обозначил президент. А уж если удастся доказать, что бедных нет, тогда и бороться будет не с чем, а как при этом будет жить население — уже не суть важно. Однако экономисты поспешили остудить досужих обывателей и объяснили, что корректировка методик проведения социологических исследований — вещь вполне обыденная, другое дело, что прежде она не так рьяно освещалась в СМИ. Так что и для чего будет изменено в подсчете бедных россиян. Этот вопрос мы также задали Алексею Белостоцкому.

- В связи с майскими указами 2018 года президентом была поставлена задача добиться двукратного снижения уровня бедности к 2024 году. По данным Росстата за неполный 2018 год чуть меньше 20 миллионов россиян имели доход ниже прожиточного минимума, что составляет 13% от общего числа населения. Президент поставил задачу уменьшить этот уровень в два раза. В связи с тем, что в первую очередь важно прояснить численность бедного населения, Росстат проводит определенные статистические исследования.

visasam.ru

Но жизнь не стоит на месте, она течет, все меняется, постоянно приходится что-то корректировать в прежних методах исчисления, совершенствовать какие-то уже устаревшие. Надо понимать, что на оценку того или иного параметра может повлиять множество факторов, особенно если это касается статистики. Чтобы точно определить процент россиян, которые едва сводят концы с концами, необходимо провести достаточно сложный многофакторный анализ, который должен учитывать различные аспекты современной действительности. Что планируется сделать Росстат? В первую очередь - совершенствовать свою методику за счет включения в исследования новых категорий граждан — мам и детей. В настоящий момент не совсем ясно, как собственно происходит формирование доходов и расходов данных категорий населения. И именно благодаря этому назрела необходимость внести определенные изменения в методику, расширить выборку респондентов, в частности, ввести в исследование те категории населения, которые сегодня в ней не представлены. До недавнего момента в систему оценки бедности не были включены женщины с детьми до шести лет, то есть те, которые находятся в декрете или только недавно вышли из него. Да, государство выплачивает до полутора лет определенную сумму мамам, которые находятся в декрете, пусть и меньшие, выплаты существуют и для женщин, которые находятся в отпуске до достижения ребенком трех лет. Не так давно окончательно появилась и активно начала себя проявлять такая категория населения как «самозанятые граждане». Люди могут заниматься каким-то своим делом и получать от этого прибыль. Сколько их? Какова их численность именно среди женщин, которые находятся в декрете? Все это необходимо учитывать, чтобы говорить о новых возможностях в том числе и социальной поддержки в дальнейшем.

Важно говорить не просто о борьбе с бедностью, но именно о социально-экономической политике в целом. Одной из наиболее быстрых мер по снижению бедности в почти полтора раза могла бы стать адресная материальная поддержка самым бедным семьям с детьми. Но, по подсчетам, это обошлось бы федеральному бюджету в 600 миллиардов рублей. Во-первых, это огромные деньги, во-вторых, не совсем понятен круг непосредственных получателей этой помощи. Для того чтобы избежать ошибок и неправильных подсчетов, необходимо уточнить круг тех, кто мог бы рассчитывать на такую поддержку со стороны государства, а для этого требуется объединить данные нескольких исследований в единую базу. Помимо этого, необходимо внести корректировки в само определение бедности: что именно мы сегодня понимаем под этим термином? От ответа на этот вопрос собственно будут зависеть и методики подведения подсчетов.

Речь идет не о том, чтобы просто ввести какие-то категории, ввести новые данные в статистику, подставить их в формулу и выяснить, что бедность автоматически изменилась в меньшую сторону, необходимо провести комплексный анализ, требующий разнообразия подходов, учитывающий многие факторы, построенный на очень серьезных математических расчетах, которые необходимо будет постоянно проводить в современных, быстро меняющихся экономических условиях.

elitetrader.ru

- Система не переписывалась много лет? Или просто не получала должного освещения прежде? Откуда такой ажиотаж?

- Работа, на мой взгляд, ведется постоянно, систематически, во всех министерствах и ведомствах, и не только по бедности. Государство пытается постоянно совершенствовать, внедрять методики, какие-то из них приживаются, какие-то нет. И на все это необходимо реагировать, постоянно искать наиболее оптимальное решение возникающих вопросов.

- Но не получится, что за счет увеличения выборки, за счет включения в исследование новых категорий выяснится, то что заподозрил и президент: что ситуация с бедностью в стране еще хуже, чем это отражено в сегодняшней статистике? Не получится, что вместо борьбы мы получим данные о том, что бедность не понизилась, а резко повысилась?

- Речь идет о необходимости снизить бедность вдвое к 2024 году. Во-первых, время есть провести качественный, грамотный анализ - здесь спешить не надо, и во-вторых, для того, чтобы снижать, повторюсь еще раз, важно понимать: насколько велика проблема, насколько она запущена, что необходимо сделать для ее решения. Только через понимание масштаба задачи, а не бездумное финансирование, удастся прийти к качественному решению проблемы!

Мария Яковлева

Читайте также: 

Коммунисты выступили против снижения прожиточного минимума курян

Прожиточный минимум в Курской области снизили на 222 рубля

Предлагают ввести пособия по бедности на 0,5 триллионов рублей

Врио губернатора высказался по уменьшению прожиточного минимума в Курской области

Главное фото facebook.com

#Экономика #Алексей Белостоцкий
Добавь Kursktv.ru в список своих источников


Комментарии ( 0 )

Сначала новые
Сначала старые
Сначала лучшие

АВТОРИЗУЙТЕСЬ ЧЕРЕЗ СОЦ.СЕТИ
ИЛИ ВОЙДИТЕ КАК ГОСТЬ

Войти

Похожие статьи

Курск. На Володарского горел "BMW"
Депутатская «внимательность»: Татьяна Воронина листала ленту соцсетей при обсуждении пенсионной реформы
Курянка незаконной финансовой деятельностью заработала свыше 11 миллионов
Комитет ЖКХ и ТЭК Курской области потерял руководителя
В Крыму умер курский журналист

Еще в рубрике

22.05.2019 09:24
Роман Старовойт рассказал о своём отношении к бездомным собакам

22.05.2019 08:55
Завтра на Северо-Западе отключат холодную воду

22.05.2019 08:47
Пример Москвы: незаконные торговые павильоны в Курске будут снесены

22.05.2019 08:26
Депутаты горсобрания выступают за Виктора Карамышева в роли мэра Курска

22.05.2019 07:53
Штрафы за нарушение реверсивного движения под Курицей законны

22.05.2019 00:05
Курское эковедомство проверяет ООО «Экотекс»

22.05.2019 00:03
С декабря через Курск «полетит» ещё одна «Ласточка»

22.05.2019 00:02
В Россию через Курскую область не пустили 20 тонн турецких абрикосов

Кого из этих кандидатов Вы бы предпочли видеть в кресле мэра Курска??


ПОСЛЕДНИЕ КОММЕНТАРИИ

Реклама


Новости СМИ2